Хаинан, како најраната провинција во Кина што го отвори пазарот за земјоделски материјали, првата провинција што го имплементира системот за франшиза на големо на пестициди, првата провинција што имплементира етикетирање на производи и кодирање на пестициди, новиот тренд на промени во политиката за управување со пестициди, отсекогаш бил вниманието на националната индустрија за земјоделски материјали, особено на огромниот распоред на деловните оператори на пазарот на пестициди во Хаинан.
На 25 март 2024 година, со цел да се имплементираат соодветните одредби од Правилникот за фер конкуренција на пристаништето за слободна трговија Хаинан и одредбите за управување со пестициди во специјалната економска зона Хаинан, кои стапија на сила на 1 октомври 2023 година, Народната влада на провинцијата Хаинан одлучи да ги укине мерките за управување со пестициди. Специјална економска зона Хаинан.
Ова исто така значи дека управувањето со пестициди во Хаинан ќе направи значителен чекор напред, пазарот дополнително ќе се олабави, а монополската ситуација на 8 лица (пред 1 октомври 2023 година, има 8 претпријатија за големопродажба на пестициди, 1.638 малопродажни претпријатија со пестициди и 298 ограничени претпријатија во провинцијата за пестициди во Хајн) Еволуираше во нов модел на доминација, во нов волумен: канали за волумен, цени за волумен, услуги за волумен.
Спроведени се „нови правила“ од 2023 година
Пред укинувањето на мерките за управување со работењето на пестициди на големо и мало во Специјалната економска зона Хаинан, од 1 октомври 2023 година беа спроведени одредбите за администрација на пестициди во специјалната економска зона Хаинан (во натамошниот текст „Одредби“).
„Веќе не прави разлика помеѓу големо и малопродажба на пестициди, намалувајте ја цената на употребата на пестициди и соодветно повеќе не ги одредувајте претпријатијата за трговија на големо и малопродажните оператори на пестициди преку наддавање, намалувајте ги трошоците за управување со пестициди и имплементирајте систем за управување што е во согласност со националната лиценца за управување со пестициди…“
Ова во голема мера донесе добри вести за целата земјоделска заедница, така што документот беше препознаен и пофален од мнозинството оператори со пестициди. Бидејќи ова значи дека пазарниот капацитет од повеќе од 2 милијарди јуани во работењето на пазарот на пестициди во Хаинан ќе се олабави, ќе воведе нов круг на големи промени и можности.
„Неколку одредби“ од верзијата 60 од 2017 година рационализирана до 26, имаат форма на законодавство „мал засек, краток брз дух“, се придржуваат кон проблематично ориентираното, за производство, транспорт, складирање, управување и употреба на пестициди во процесот на истакнати проблеми, насочени измени.
Меѓу нив, еден од најголемите моменти е откажувањето на системот за франшиза за големопродажба на пестициди.
Значи, кои се главните содржини и моменти на „новите регулативи“ кои се имплементирани речиси половина година, ќе ги средиме и повторно ќе ги разгледаме, со цел производителите и локалните оператори со пестициди на пазарот на пестициди во Хаинан да имаат појасно разбирање и познание за новите регулативи, подобро да ги водат и приспособат сопствените распореди и деловни стратегии во некои нови временски можности и да видат нови можности.
Системот за франшиза на големопродажба на пестициди беше официјално укинат
„Неколку одредби“ ги стандардизира правилата за фер конкуренција на пристаништата за слободна трговија, го менува оригиналниот систем за управување со пестициди, го контролира нелегалното деловно однесување од изворот и обезбедува фер учество на играчите на пазарот на пестициди во конкуренција.
Првата е да се укине системот на големопродажба на франшизи на пестициди, да не се прави разлика помеѓу големо и малопродажба на пестициди и да се намали цената на употребата на пестициди. Според тоа, претпријатијата за трговија на големо со пестициди и операторите на мало со пестициди повеќе не се определуваат со наддавање, за да се намалат оперативните трошоци на пестицидите.
Вториот е да се имплементира систем за управување што е поврзан со националната бизнис лиценца за пестициди, а квалификуваните оператори со пестициди можат директно да аплицираат до надлежните земјоделски и рурални одделенија на народните влади на градовите, окрузите и автономните окрузи каде што се наоѓаат нивните операции за лиценци за бизнис со пестициди.
Всушност, уште во 1997 година, провинцијата Хаинан беше првата во земјата што го имплементираше системот за лиценцирање на пестициди и го отвори пазарот на пестициди, а во 2005 година беа издадени „Неколку прописи за управување со пестициди во специјалната економска зона Хаинан“, кои ја фиксираа оваа реформа во форма на регулативи.
Во јули 2010 година, народниот конгрес на провинцијата Хаинан ги објави новоревидираните „Неколку прописи за управување со пестициди во специјалната економска зона Хаинан“, воспоставувајќи го системот за франшиза на големо на пестициди во провинцијата Хаинан. Во април 2011 година, владата на провинцијата Хаинан издаде „Мерки за управување со лиценцирање на големо и малопродажба на пестициди во провинцијата Хаинан“, со кои се предвидува дека до 2013 година ќе има само 2-3 претпријатија за трговија на големо со пестициди во провинцијата Хаинан, секое со регистриран капитал од повеќе од 10 милиони Покраината има 18 регионални дистрибутивни центри во градовите и окрузите; Има околу 205 малопродажни претпријатија, во принцип по 1 во секое населено место, со регистриран капитал не помал од 1 милион јуани, а градовите и окрузите можат да направат соодветни прилагодувања според фактичката состојба на развојот на земјоделството, распоредот на државните фарми и условите во сообраќајот. Во 2012 година, Хаинан ја издаде првата серија лиценци за малопродажба на пестициди, што означува значителен напредок во реформата на системот за управување со пестициди во Хаинан и значи дека производителите можат да продаваат производи од пестициди во Хаинан само преку соработка со трговците на големо кои се поканети на тендер од владата.
„Неколку одредби“ го оптимизираат механизмот за управување со пестициди, го поништуваат системот за франшиза за големопродажба на пестициди, повеќе не прават разлика помеѓу операциите на големо и мало со пестициди, ја намалуваат цената на употребата на пестициди и соодветно повеќе не го одредуваат начинот на претпријатијата за трговија на големо со пестициди и операторите на мало со пестициди преку наддавање, за да се намалат трошоците за управување со пестициди. Имплементацијата на националниот систем за управување со деловни дозволи за пестициди, квалификуваните оператори со пестициди можат директно да аплицираат до градската, округот, автономната окружна народна влада задолжена за земјоделството и руралните власти за лиценца за деловна активност со пестициди.
Персоналот на релевантната канцеларија на Покраинскиот оддел за земјоделство и рурални прашања Хаинан рече: Ова значи дека политиката за пестициди во Хаинан ќе биде во согласност со националниот стандард, повеќе нема разлика помеѓу големо и мало и нема потреба да се означува; Укинувањето на системот за франшиза на големо на пестициди значи дека пестицидните производи се послободни да влезат на островот, се додека производите се усогласени и процесот е усогласен, нема потреба да се евидентира и одобрува островот.
На 25 март, Народната влада на покраината Хаинан одлучи да ги укине „Мерките за управување со лиценцирање на големо и мало со пестициди во специјалната економска зона Хаинан“ (Qiongfu [2017] бр. 25), што значи дека во иднина, претпријатијата од копното ќе можат формално да соработуваат со претпријатијата со големиот избор на производители и пестициди на островот.
Според извори од индустријата, по официјалното откажување на системот за франшиза за големопродажба на пестициди, ќе има повеќе претпријатија што ќе влезат во Хаинан, соодветните цени на производите ќе се намалат, а повеќе избори ќе бидат добри за одгледувачите на овошје и зеленчук во Хаинан.
Биопестицидите се ветувачки
Во членот 4 од одредбите се наведува дека народните влади на или над ниво на округот, во согласност со релевантните одредби, даваат стимулации и субвенции за оние кои користат безбедни и ефикасни пестициди или усвојуваат биолошки, физички и други технологии за спречување и контрола на болести и штетници. Охрабрете ги производителите и операторите на пестициди, земјоделските научни истражувачки институции, професионалните колеџи и универзитети, специјализираните организации за услуги за контрола на болести и штетници, земјоделските професионални и технички здруженија и други општествени организации да обезбедат техничка обука, насоки и услуги за корисниците на пестициди.
Ова значи дека биопестицидите се ветувачки на пазарот во Хаинан.
Во моментов, биопестицидите главно се користат во готовинските култури претставени со овошје и зеленчук, а Хаинан е голема провинција со богати ресурси на овошни и зеленчукови култури во Кина.
Според Статистичкиот билтен на Националниот економски и социјален развој на провинцијата Хаинан во 2023 година, од 2022 година, површината на жетвата на зеленчук (вклучувајќи дињи од зеленчук) во провинцијата Хаинан ќе биде 4,017 милиони mu, а производството ќе биде 6,0543 милиони тони; Областа за берба на овошје беше 3,2630 милиони mu, а производството беше 5,6347 милиони тони.
Во последниве години, од година во година се зголемува штетата од отпорните бубачки, како што се тхидите, вошките вошки, инсектите и белиот муви, а состојбата со контролата е сериозна. Под позадината на намалувањето на примената на пестициди и зголемувањето на ефикасноста и зелениот земјоделски развој, Хаинан ја спроведува идејата за „зелена превенција и контрола“. Преку комбинација на биопестициди и хемиски пестициди со висока ефикасност и ниска токсичност, Хаинан ги интегрираше методите за превенција и контрола на технологијата за физички болести и контрола на штетници, технологија за имунитет индуциран од растенија, технологија за контрола на биопестициди и технологија за контрола на пестициди со висока ефикасност и ниска токсичност. Може ефикасно да го продолжи времето на превенција и контрола и да ја намали фреквенцијата на примена, за да се постигне целта за намалување на количината на хемиски пестициди и подобрување на квалитетот на земјоделските култури.
На пример, во контролата на тхидите отпорни на грашок, одделот за пестициди Хаинан препорачува фармерите да користат 1000 пати повеќе од течноста Metaria anisopliae плус 5,7% сол на Metaria 2000 пати повеќе од течноста, покрај инсектицидот и истовремено да ја зголемат контролата на овицидот, возрасните и јајцата, со цел да ја зачуваат фреквенцијата на контролата.
Може да се предвиди дека биопестицидите имаат широки можности за промоција и примена на пазарот за овошје и зеленчук во Хаинан.
Построго ќе се надгледува производството и употребата на забранети пестициди
Поради регионалните проблеми, ограничувањата за пестициди во Хаинан отсекогаш биле построги од оние на копното. На 4 март 2021 година, Одделот за земјоделство и рурални работи на провинцијата Хаинан го издаде „Списокот на забрането производство, транспорт, складирање, продажба и употреба на пестициди во специјалната економска зона Хаинан“ (ревидирана верзија во 2021 година). Во соопштението се наведени 73 забранети пестициди, седум повеќе од списокот на забранети пестициди формулиран од Министерството за земјоделство и рурални работи. Меѓу нив, продажбата и употребата на фенвалерат, бутирил хидразин (бијо), хлорпирифос, триазофос, флуфенамид се целосно забранети.
Членот 3 од одредбите предвидува дека производството, транспортот, складирањето, работењето и употребата на пестициди кои содржат високотоксични и високотоксични состојки се забранети во Специјалната економска зона Хаинан. Онаму каде што е навистина потребно да се произведат или да се користат пестициди кои содржат високотоксични или многу токсични состојки поради посебни потреби, се добива одобрение од надлежниот оддел за земјоделство и рурални работи на покраинската народна власт; кога ќе се добие одобрение од надлежниот сектор за земјоделство и рурални работи на Државниот совет согласно закон, ќе се почитуваат неговите одредби. Надлежниот оддел за земјоделство и рурални работи на покраинската народна влада ќе го објави во јавноста и ќе го печати и дистрибуира каталогот на сорти на пестициди и опсегот на примена чијшто производство, работење и употреба на пестициди се промовирани, ограничени и забранети од страна на државата и специјалните економски зони, и ќе го објави на селото и канцеларијата за заштита на пестициди. Односно, во овој дел од списокот за забранета употреба, сè уште е предмет на специјалната зона Хаинан.
Нема апсолутна слобода, системот за пестициди за купување преку Интернет е поздрав
Укинувањето на системот за франшиза за големопродажба на пестициди значи дека продажбата и управувањето со пестициди на островот се бесплатни, но слободата не е апсолутна слобода.
Членот 8 од „Неколку одредби“ дополнително го подобрува системот за управување со лекови со цел да се прилагоди на новата ситуација, новите формати и новите барања во областа на циркулацијата на пестицидите. Прво, имплементацијата на електронската книга, производителите и операторите на пестициди треба да воспостават електронска книга преку платформата за управување со информации за пестициди, целосна и вистинита евиденција на информации за купување и продажба на пестициди, за да се осигура дека може да се следат изворот и дестинацијата на пестицидите. Вториот е да се воспостави и подобри системот за онлајн купување и продажба на пестициди и да се стави јасно до знаење дека онлајн продажбата на пестициди треба да биде во согласност со релевантните одредби за управување со пестициди. Третиот е да се разјасни одделот за преглед за рекламирање на пестициди, пропишувајќи дека рекламирањето за пестициди треба да биде разгледано од општинските, окружните и автономните окружни земјоделски и рурални власти пред објавувањето и нема да се објавува без преглед.
Електронската трговија со пестициди отвора нова шема
Пред објавувањето на „Одредени одредби“, сите пестицидни производи кои влегуваат во Хаинан не може да бидат бизнис на големо, а не може да се спомене е-трговија со пестициди.
Сепак, во членот 10 од „Неколку одредби“ се посочува дека оние кои се занимаваат со деловни активности со пестициди преку Интернет и други информативни мрежи треба да добијат лиценци за деловно работење со пестициди во согласност со законот и да продолжат да ги објавуваат своите деловни дозволи, лиценци за дејност со пестициди и други реални информации поврзани со деловното работење на видно место на почетната страница на нивната веб-страница или на главната страница на нивните деловни активности. Треба да се ажурира на време.
Ова исто така значи дека е-трговијата со пестициди, која беше строго забранета, ја отвори ситуацијата и може да влезе на пазарот во Хаинан по 1 октомври 2023 година. Сепак, исто така треба да се забележи дека „Неколку одредби“ бараат единиците и поединците кои купуваат пестициди преку Интернет да обезбедат вистинити и ефективни информации за купување. Но, тоа не е важно, бидејќи во моментов, двете страни на трансакцијата на соодветната платформа за е-трговија се регистрација или регистрација со вистинско име.
Земјоделските добавувачи треба да завршат добра работа во технолошката трансформација
По спроведувањето на „Одредени одредби“ на 1 октомври 2023 година, тоа значи дека пазарот на пестициди во Хаинан има имплементирано систем за управување што е поврзан со националната деловна лиценца за пестициди, односно унифициран пазар. Заедно со официјалното укинување на „Мерките за управување со лиценцирање на големо и мало со пестициди во специјалната економска зона Хаинан“, тоа значи дека на обединетиот голем пазар, цената на пестицидите во Хаинан ќе биде повеќе одредена од пазарот.
Несомнено, следно, со напредокот на промените, реконструкцијата на пазарот на пестициди во Хаинан ќе продолжи да се забрзува и ќе падне во внатрешниот волумен: канали за волумен, волуменски цени, волуменски услуги.
Упатените во индустријата рекоа дека откако беше скршен моделот на монополот „8 сите“, бројот на трговци на големо со пестициди и продавници на мало во Хаинан постепено ќе се зголемува, изворите на купување ќе стануваат се повеќе диверзифицирани, а трошоците за купување соодветно ќе се намалуваат; Значително ќе се зголеми и бројот на производите и спецификациите на производите, а ќе се зголеми и изборниот простор за малите и средни трговци на големо, трговците на мало и земјоделците за набавка на производи од пестициди, а соодветно ќе се намали и цената на лековите за земјоделците. Конкуренцијата на агенти се засилува, соочена со елиминација или реконструкција; Каналите за продажба на земјоделството ќе бидат пократки, производителите можат директно да стигнат до терминалот/фармерите надвор од дилерот; Се разбира, конкуренцијата на пазарот дополнително ќе се вжешти, ценовната војна ќе биде поинтензивна. Особено за дистрибутерите и трговците на мало во Хаинан, основната конкурентност треба да се префрли од производните ресурси кон насоката на технички услуги, од продажба на производи во продавница до продажба на технологија и услуги на терен, а неизбежен тренд е да се трансформира во давател на технички услуги.
Време на објавување: Април-22-2024