Неодамна, Државниот совет го издаде „Акцискиот план за постигнување на јаглероден пик за 15-тиот петгодишен плански период“ (во понатамошниот текст „Акциски план“), со кој се организираат активностите за постигнување на јаглеродниот пик за време на 15-тиот петгодишен плански период.
„Акцискиот план“ наведува дека до 2030 година, емисиите на јаглерод диоксид во Кина по единица БДП ќе се намалат за 17% во споредба со 2025 година, а уделот на потрошувачката на нефосилна енергија ќе достигне 25%.Ова ќе обезбеди навремено постигнување на целта за врвни емисии на јаглерод, поставувајќи солидна основа за постигнување на националните цели за самообврзување до 2035 година и промовирајќи јаглеродна неутралност.
„Акцискиот план“ распореди пет клучни задачи. Прво, има за цел да ја забрза оптимизацијата на енергетската структура и да го промовира развојот на нефосилна енергија, да го зголеми капацитетот на енергетскиот систем за прифаќање на нова енергија, енергично да ја промовира чистата замена на потрошувачката на јаглен и континуирано да ја оптимизира структурата на потрошувачката на нафта и гас. Второ, се фокусира на промовирање на зелената и нискојаглеродната трансформација на индустриите, поттикнување на зелената и нискојаглеродната трансформација на индустриската структура, спроведување реновирања за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот во традиционалните индустрии, забрзување на изградбата на паркови со нула јаглерод и фабрики со нула јаглерод, промовирање на зелената и нискојаглеродната трансформација на компјутерските капацитети и искористување на улогата на циркуларната економија во намалувањето на емисиите на јаглерод.Трето, ја продлабочува зелената и нискојаглеродната трансформација во клучните области,промовирање на заштеда на енергија и намалување на јаглеродот во градежниот сектор и јавните институции, забрзување на трансформацијата со ниски јаглеродни емисии во транспортниот сектор и консолидирање и подобрување на капацитетот на екосистемите за апсорпција на јаглерод. Четврто, ја зајакнува поддршката и гаранциите, подобрувајќи ја правната и регулаторната рамка, усовршувајќи го системот за статистика и сметководство на емисиите на јаглерод, зајакнувајќи ја научната и технолошката поддршка и негувањето таленти, зголемувајќи ја финансиската поддршка, подобрувајќи ги политиките за цени и воспоставувајќи пазарни механизми. Петто, ги обединува напорите на сите страни, разјаснувајќи ги локалните одговорности, започнувајќи зелени и нискојаглеродни јавни акции и продлабочувајќи ја зелената и нискојаглеродната меѓународна соработка.
„Акцискиот план“, исто така, ги опишува низа клучни проекти, вклучувајќи меѓупровинциска меѓусебна помош во енергетиката, чиста замена на потрошувачката на јаглен, заштеда на енергија и намалување на јаглеродот во клучните индустрии, греење и ладење со ниски јаглеродни и нула јаглеродни емисии, изградба на транспортни коридори со нула јаглеродни емисии и подобрување на основните капацитети за врвен јаглероден притисок и јаглеродна неутралност.
Акционен план за врв на јаглерод „15-15″“
Периодот на „14-тиот петгодишен план“ е клучна и предизвикувачка фаза за постигнување на јаглероден пик. Со цел да се спроведат одлуките и аранжманите на Централниот комитет на Комунистичката партија на Кина и Државниот совет, како и активно и постојано да се промовира и постигнува јаглероден пик, како и да се забрза сеопфатната зелена трансформација на економскиот и социјалниот развој, во согласност со релевантните барања како што се Законот за заштита на животната средина и „Сеопфатните мерки за евалуација и проценка за јаглероден пик и јаглеродна неутралност“, овој план е формулиран.
I. Забрзување на оптимизацијата на енергетската структура
(1) Енергично промовирање на развојот на нефосилна енергија. Придржување кон мултиенергетската комбинација на ветер, сончева енергија, вода и нуклеарна енергија и поенергично развивање на нова енергија. Координирање на распоредот за развој и користење и обезбедување на потрошувачка и користење. Проширување на ефикасното снабдување со нефосилна енергија. Изградба на бази за чиста енергија како што се ветерната и фотоволтаичната енергија на „северозапад и североисток“, интеграција на вода и ветер-сончева енергија на југозапад, крајбрежна нуклеарна енергија и офшор ветерна енергија. Активно развивање на дистрибуирана фотоволтаична и децентрализирана ветерна енергија, промовирање на голем развој на концентрирана сончева енергија, производство на енергија од океанска енергија и користење на енергија од биомаса и геотермална енергија врз основа на локалните услови. Распоред и изградба на интегрирани бази на ветер, сончева енергија, водород, амонијак и алкохол. Забрзување на покривањето на новата потрошувачка на електрична енергија со нова чиста електрична енергија. До 2030 година, вкупниот инсталиран капацитет на ветерната и сончевата енергија ќе достигне над 2,8 милијарди киловати, инсталираниот капацитет на конвенционалната хидроенергија ќе достигне околу 410 милиони киловати, а оперативниот капацитет на нуклеарната енергија ќе достигне околу 110 милиони киловати.
(2) Забрзување на подобрувањето на способноста на електроенергетскиот систем да прифати нова енергија. Прилагодување на трендот на развој на новата енергија, зајакнување на способноста на електроенергетскиот систем да прифаќа, конфигурира и регулира нова енергија. Подобрување на меѓупровинцискиот и меѓурегионалниот пренос и комплементарните и меѓусебните можности за помош, забрзување на изградбата на ултра-високонапонски преносни канали, зголемување на капацитетот на преносот на електрична енергија од запад кон исток за над 80 милиони киловати и енергично промовирање на изградбата на меѓупровинциски проекти за меѓусебна помош за електрична енергија. Поддршка на локалната потрошувачка на нова енергија, активно развивање на директна врска со зелена енергија и близок пристап до нова енергија до инкрементални дистрибутивни мрежи, промовирање на интегриран развој на извор, мрежа, оптоварување и складирање. Континуирано проширување на обемот на ресурсите за прилагодување во електроенергетскиот систем, придржување кон еколошкиот приоритет, ориентацијата кон побарувачката и оптимизираниот распоред и спроведување на изградба на електрани со пумпа за складирање врз основа на локалните услови; промовирање на голем развој на ново складирање на енергија; истражување на потенцијалот за регулирање на страната на побарувачката, забрзување на развојот на виртуелни електрани и промовирање на учеството на разни дисперзирани ресурси, како што се прилагодливи оптоварувања, во регулирањето на системот. Постепено разјаснување на минималната пропорционална цел за потрошувачка на обновлива енергија за клучните индустрии што трошат енергија. До 2030 година, инсталираниот капацитет на електраните со пумпано складирање ќе достигне околу 160 милиони киловати, инсталираниот капацитет на новите складишта на енергија ќе се стреми да достигне 300 милиони киловати, максималниот регулациски капацитет на националната виртуелна електрана ќе достигне над 50 милиони киловати, а капацитетот за одговор на побарувачката на енергија ќе достигне 5% од максималното оптоварување со електрична енергија.
(3) Длабоко промовирање на чиста замена на потрошувачката на јаглен. Разумно контролирање на инсталираниот капацитет и производството на електрична енергија на електраните на јаглен, промовирање на трансформацијата на електраните на јаглен за поддршка и регулирање на изворите на енергија и поддршка на интеграцијата на електричната енергија на јаглен и новата енергија. Спроведување на трансформација со ниски јаглеродни емисии на електрани на јаглен, спроведување на трансформација за одвојување на топлината на термоелектраните во северните региони под претпоставка дека нема да влијае на греењето, поддршка на изградбата на капацитети за складирање на топлина во термоелектраните. Зајакнување на истражувањето и развојот и примената на ефикасни и енергетски штедливи електрани на јаглен и нивната помошна опрема. Законски и во согласност со прописите, целосно елиминирање и затворање на електраните на јаглен (вклучувајќи ги и сопствените единици) кои не ги исполнуваат барањата за заштита на животната средина, потрошувачка на енергија, употреба на јаглен, безбедност и возраст. Активно промовирање на сопствените електрани за учество во намалувањето на врвните емисии на мрежата. Промовирање на трансформацијата со ниски јаглеродни емисии на хемиската индустрија за јаглен, намалување на потрошувачката на јаглен и емисиите на јаглерод по единица производ и поддршка на развојот на проекти за хемиска индустрија за јаглен со зелена електрична енергија и зелен водород. Енергично промовирање на чиста замена на котлите на јаглен и индустриските печки на јаглен, целосно елиминирање на котлите на јаглен со капацитет од 10 тони на час или помалку и постепено заменување на малите и средните котли на јаглен во различни индустрии. „Едно претпријатие, една политика“ промовира спроведување на намалување на потрошувачката на јаглен и планови за намалување за претпријатијата што користат јаглен. Поддршка на квалификуваните региони за спроведување на еднаква или намалена замена на потрошувачката на јаглен за нови проекти кои не се од „две високи“.
(4) Континуирано оптимизирање на структурата на потрошувачката на нафта и гас. Активно промовирање на примената на зелени горива како што се зелен водороден амонијак алкохол, биодизел и одржливо гориво за авијација. Промовирање на замена на употребата на хемиско масло, истражување на примената на зелен водороден амонијак алкохол во хемиската индустрија и постојано промовирање на замена на индустриската употреба на нафта за енергија и топлина. Насочување на растот на потрошувачката на природен гас во разумен опсег, давање приоритет на обезбедувањето домашно снабдување со гас, разумно насочување на употребата на гас во клучните индустрии и претпријатија и изградба на електрани за природен гас во врвни услови врз основа на локалните услови. Зајакнување на зачувувањето на ресурсите на нафта и гас на сите производствени и потрошувачки врски, подобрување на ефикасноста на искористувањето на ресурсите на нафта и гас.
II. Промовирање на зелен и нискојаглероден индустриски развој
(5) Промовирање на зелена и нискојаглеродна трансформација на индустриската структура. Постојано и уредно спроведување на решавањето на структурните противречности во клучните индустрии и законски и во согласност со прописите, елиминирање на заостанатиот и неефикасен производствен капацитет и опрема. Зајакнување на стандардизираното управување со капацитетот за производство на цемент. Ефикасна контрола на проектите со „висока потрошувачка на енергија и високо загадување“, зајакнување на контролата на изворите, строго спроведување на преглед и евалуација на заштедата на енергија и намалувањето на јаглеродот и спроведување на барањата за еквивалент на емисиите на јаглерод или замена на намалувањето за нови (реновирање, проширување) индустриски проекти со „висока потрошувачка на енергија и високо загадување“. Забрзување на развојот на зелена енергија, зелено производство и зелени услуги и други зелени и нискојаглеродни индустрии, континуирано подобрување на конкурентските предности на индустриите за нова енергија, возила со нова енергија, батерии итн., и развивање на индустрии за водород, зелено гориво итн. Поддршка на развојот на индустриите за услуги за управување со јаглерод, промовирање модели на управување со трети страни, како што е управување со енергија со договори, и промовирање на примената на дигитални и интелигентни технологии за зелен и нискојаглероден развој.
(6) Спроведување на реновирања за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот во традиционалните индустрии. Фокусирање на главната опрема, уреди и процеси што трошат енергија во клучните индустрии, сеопфатно спроведување на реновирања за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот, енергично промовирање на примената на технологии и опрема за заштеда на енергија и нискојаглеродни емисии, зајакнување на иновациите во процесите со нискојаглеродни емисии и дигиталната трансформација и ефикасно подобрување на ефикасноста на користењето на енергијата и ресурсите и намалување на нивоата на емисии на јаглерод. Зајакнување на надзорот за заштеда на енергија, подобрување на механизмот за дијагностицирање на енергетската ефикасност во клучните области. Во текот на периодот на „14-тиот петгодишен план“, емисиите на јаглерод диоксид по единица индустриска додадена вредност на големите индустрии ќе се намалат за повеќе од 17%, потрошувачката на енергија по единица индустриска додадена вредност ќе се намали за повеќе од 10%, потрошувачката на енергија по единица БДП ќе се намали за околу 10%, а капацитетот за заштеда на енергија од повеќе од 150 милиони тони стандарден јаглен ќе се постигне преку реновирања за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот во клучните индустрии.
(7) Забрзување на изградбата на паркови со нула јаглерод и фабрики со нула јаглерод. Висококвалитетна промоција на изградбата на национални паркови со нула јаглерод, издавање упатства за изградба на паркови со нула јаглерод, поддршка на локалитетите за спроведување реновирања на парковите со ниски јаглеродни и нула јаглеродни емисии врз основа на локалните услови. Водење нови проекти за давање приоритет на групирањето во парковите со нула јаглеродни емисии, забрзување на формирањето на „зелено производство врз основа на зелени“ индустриски кластери, охрабрување на постојните оптоварувања во парковите со нула јаглерод за директно поврзување на зелена електрична енергија, поддршка на примената на нови технологии за греење со ниски јаглеродни емисии и нови модели. Енергично промовирање на изградбата на фабрики со нула јаглерод, поддршка на квалификувани индустриски претпријатија за спроведување директно поврзување на зелена електрична енергија, соработка во промоцијата на изградбата и примената на индустриски зелени микро-мрежи, дигитални центри за управување со енергија и јаглерод и стремеж кон подобрување на локалното ниво на потрошувачка на обновлива енергија. Во текот на периодот на „14-тиот петгодишен план“, ќе бидат изградени околу 100 национални паркови со нула јаглерод и 500 фабрики со нула јаглерод.
(8) Промовирање на зелена и нискојаглеродна трансформација на компјутерските капацитети. Зајакнување на координираниот распоред на компјутерските капацитети со обновлива енергија, поддршка на снабдувањето со зелена електрична енергија, разумно конфигурирање на складирањето на енергија, резервните извори на енергија и други помошни капацитети, промовирање на главната употреба на електрична енергија од нефосилни извори за новоизградени компјутерски капацитети. Подобрување на стандардите за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот за компјутерските капацитети, промовирање на реновирањата за заштеда на енергија и намалување на јаглеродот на несоодветните компјутерски капацитети, уредно елиминирање на заостанатите и неефикасни технологии и опрема и подобрување на нивото на енергетска ефикасност на компјутерските капацитети. Забрзување на изградбата на зелени компјутерски капацитети, поттикнување на изградбата на компјутерски капацитети со нула јаглеродни емисии.
(9) Играње на улогата на циркуларната економија во намалувањето на емисиите на јаглерод. Енергично промовирање на моделот на кружно производство на ресурси, зајакнување на сеопфатното искористување на отпадот, искористувањето на енергетската каскада и рециклирањето на водните ресурси, како и промовирање на искористувањето на ресурсите од отпадни води, отпадни гасови, отпадни течности и отпадни остатоци. Забрзување на подобрувањето на мрежата за рециклирање на отпад, промовирање на моделот за рециклирање „Интернет +“ и измазнување на каналите „размена + рециклирање“. Зајакнување на стандардизираното рециклирање и рафинирано искористување на отпадни електрични и електронски производи, отпадни батерии, пензионирана опрема за ветер и фотоволтаици, укинати возила и укината земјоделска механизација, проширување на каналите за сеопфатно искористување на цврст отпад како што се летечка пепел, отпад од јаглен, земјоделски остатоци и сточарско ѓубриво, забрзување на примената на нови и нискојаглеродни технологии за греење и нови модели. Енергично промовирање на изградбата на фабрики со нула јаглерод, поддршка на квалификувани индустриски претпријатија за директно поврзување со зелена електрична енергија, соработка во промоцијата на изградбата и примената на индустриски зелени микро-мрежи, дигитални центри за управување со енергија и јаглерод и стремеж кон подобрување на поддржувачката улога на рециклирањето на ресурсите во безбедноста на ресурсите.
Време на објавување: 15 јули 2026 година
